编者按    9月9日下午，全省政协主席读书会暨市、县（市、区）政协工作经验交流会举行交流发言，13位市县政协主席发言交流履职思路和举措。摘编如下（按发言顺序）：

据联谊报    杭州市政协主席 潘家玮：

杭州市政协主动参与“战疫情、促发展”各项工作，积极探索疫情防控常态化形势下履职的有效方式和途径，切实推动政协工作提质增效、高质量发展。

坚持学习引领，更加注重聚焦中心精准发力

在市政协全体会议上，组织委员围绕“战疫情、促发展”积极撰写提案、开展大会发言和四个联组会议协商建言；在年度工作中，突出“战疫情、促发展”履职主线，聚焦“六稳”“六保”等重点，把加快推进城市数字化转型、社会治理领域“最多跑一地”、加强杭州市疾控体系建设等12项内容纳入年度履职计划。

深入基层一线，更加注重转变作风改进方式

努力适应疫情对日常履职带来的影响，减少中间环节，串起履职链条，努力打造“走访调研、网络建言、梳理汇总、当日报送、跟踪反馈”协商式监督“五步闭环履职链”。

强化数字赋能，更加注重提升履职参与面开放度便捷性

深化钉钉智慧履职平台技术开发；提升“一网六系统”功能，打造杭州智慧政协升级版。整合履职手段，积极开展网络议政、远程协商；运用政协智慧履职平台开展委员全员培训；利用杭州政协微信公众号及时交流工作情况；在香港和深圳建立网络远程学习教育和协商议政系统。

拓展平台履职，更加注重政协协商广泛多层制度化发展

建立了月度协商座谈会制度，探索以界别委员工作站为依托搭建界别协商平台，推进以专委会为基础、委派民主监督小组监督为载体开展对口协商。全面推进市和县（市、区）政协“请你来协商”主平台建设，用足用好“委员会客厅”平台。

重视反馈落实，更加注重做好协商建言“后半篇”文章

在疫情防控期间，市委主要领导每天阅看政协专报，对政协建议作出分解并发出78个事项抄告件，第一时间落实办理。对今年市政协报送的全会四个联组会议讨论协商的意见建议等，市委主要领导作出批示，市委市政府“两办”专门分解任务，有关部门及时抓好办理落实。

宁波市政协主席 徐宇宁：

宁波市政协结合实际，分层次有针对性地抓好政协“两支队伍”建设，努力在“重要窗口”建设中展示新样子。

紧扣“五个过硬”，对班子自身建设立规矩提要求

按照习近平总书记强调的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，召开政协领导班子自身建设专题会，研究出台市政协领导班子《加强自身建设六项措施》，通过学习讨论和谈心谈话，在实际工作中做到“政出一门、智出一班、戏唱一台”。

对标“五个表率”，对常委会自身建设进行专题研究部署

召开“常委会自身建设”专题常委会会议，协商审议市政协常委会《关于加强自身建设的意见》，提出常委要在讲政治、振精神、提能力、勇担当、正作风五个方面作表率。

聚焦“五个模范”，明确发挥委员主体作用具体要求

按照省政协在“重要窗口”建设中展示政协新样子的要求和市委提出的当好建设“重要窗口”模范生的目标，向全体委员提出了争当“勤于学习、认真履职、团结合作、联系群众、遵纪守规”五个模范的要求，并于近期召开的市政协十五届十八次常委会会议审议通过《委员履行职责的若干规定》《委员履职情况量化统计办法》等制度。

确立“五个标准”，深入推进机关干部队伍建设

市政协党组对照委员“五个模范”要求，研究确定了机关干部自身建设“政治强、业务精、服务优、作风正、形象好”标准，全方位推进机关干部队伍建设。疫情期间，市政协派出全部机关干部深入15个社区开展蹲点驻守。

温州市政协主席 陈作荣：

温州市政协以“增强界别代表性、树立新时代政协新样子”为总目标，创新界别工作模式，提升界别履职质量，努力在助力“重要窗口”建设中彰显界别优势。

增强行动自觉，推动界别意识“立”起来

强化工作部署，出台《关于进一步增强界别代表性作用 树立新时代政协新样子的工作意见》等文件。强化联系指导，完善市政协领导联系界别、专委会联系界别、界别委员联系界别群众等制度。强化宣传推介，及时推介界别工作的亮点和经验。

创新活动载体，推动界别履职“活”起来

依托“界别学习日”，构建思想引领新载体，依托“界别工作站”，架设联系群众新桥梁，依托“界别协商会”，形成建言资政新常态，依托“界别活动月”，提升委员履职新质效，依托“界别e联网”，开辟网上履职新阵地，依托“界别述职会”，激发委员履职新活力。

彰显特色优势，推动界别功能“强”起来

对于民主党派界别，充分发挥其丰富党派资源和组织机构优势。对于经济、科技等专业界别，充分发挥其专业特点，积极为党委政府建设高水平创新型城市、打造一流营商环境、推动民营经济健康发展等工作出谋划策。对于侨联、少数民族等特殊对象、特殊群体界别，充分发挥其统战功能，做好思想引领和团结联谊工作。

夯实履职基础，推动界别组织“实”起来

始终将界别自身建设摆在突出位置，采取各种手段，夯实界别工作基础，形成界别工作合力。一是抓龙头，重视发挥界别召集人作用。二是抓规范，强化界别工作日常管理。三是抓联动，提高界别履职整体效应。

嘉兴市政协主席 高玲慧：

为破解基层政协“两个薄弱”问题，嘉兴市委及时对贯彻落实《关于加强和改进人民政协工作的实施意见》作出专题部署，市政协积极作为，探索实践，取得一些成效。

夯实工作基础，把准市县政协发挥优势的“发力点”

大力推进政协委员会客厅建设，探索委员工作室、委员之家、企业家委员联络站等载体建设。以“请你来协商”平台建设为重点，着力打造三个“请你来协商”特色子品牌，即主席会议层面的“面对面”、界别和专委会层面的“圆桌会”、镇（街道）层面与基层协商相衔接的“民生议事堂（厅）”。精选协商议题，创新协商形式，规范协商活动。

夯实组织基础，着力推进机构和平台建设“双提升”

着眼数量一致、名称规范、职能统一调整和新增专委会，加强力量配备，把全体委员编入专委会。完善界别设置，合理分配各界别委员数量，选优配强界别组长，探索建立界别活动室、界别活动中心、界别议事厅。在全市所有镇（街道）成立了政协联络室（委）这一履职平台。

夯实履职基础，打好整体工作提质增效“组合拳”

加强力量整合。建立专委会联系指导界别、委员“全员入委”等制度，完善界别联组协商、联合调研、联名发言机制，健全专委会、各参加单位、界别组、基层联络室间的互联机制。注重借智借力。推进政协理论研究会、政协特色智库建设，加强与党政部门联动，健全政协系统联动机制。推进履职延伸，探索政协协商与基层协商有效衔接的的制度机制、方式渠道。

夯实力量基础，不断提振政协履职队伍“精气神”

发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，强班子、重示范，强委员、重素养，强机关、重保障。

舟山市政协主席 王伟：

舟山市政协充分发挥政协专门协商机构作用，进一步推动政协协商工作提质增效，全面助推“重要窗口”海岛风景线建设。

注重思想引领，确保协商目标同心同向

坚持理论武装，完善落实主席会议、常委会集体学习、委员培训、界别学习座谈等制度。坚持政治方向，确保政协始终围绕市委工作大局履职。坚持党建引领，充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。

注重形式创新，确保协商渠道“三路并进”

畅通服务中心渠道。坚持把服务和推进“四个舟山”建设作为履职重点，连续三年聚焦融入长三角一体化发展、自由贸易试验区建设召开专题议政性常委会会议。畅通汇集民心渠道。围绕群众关注的问题，组织委员开展多种形式的调研视察活动，依托委员工作室搭建流动的“民情工作室”。畅通凝聚人心渠道。持续开展“政协委员与新区同行”主题活动，建立党外委员谈心谈话制度，积极发挥香港舟山政协委员联谊会作用。

注重能力提升，确保协商主体“系统集成”

完善委员联系界别群众机制，把界别协商纳入年度重大协商工作计划。修订委员履行职责情况统计与通报办法，制定委员履职服务管理办法，扩大政协协商社会影响力。形成了市、县（区）政协 “上下联动、成果共享”的调研协商机制。

注重成果转化，确保协商意见落地见效

强化落实反馈；强化跟踪问效，做到层层有人抓、力争见成效；强化督查助推，着力探索协商成果转化和运用的联合督查新机制。

台州市政协主席 陈伟义：

今年以来，台州市政协以“请你来协商”平台建设为抓手，在发挥好专门协商机构作用上下功夫，取得了新的成效。

坚持全面全程全员协商，完善协商议政新格局

坚持全面协商，在协商选题上横向到边，在平台搭建上纵向到底。坚持全程协商，围绕协商选题开展调研视察与民主监督，做到边调研边协商、边视察边协商、边监督边协商。坚持全员协商，建立以界别为主体、委室为依托，一年一协商、一季一活动、年初有计划、年终有考核的履职新模式。

抓实事前事中事后环节，健全协商议政新机制

精准制定协商计划。坚持党委与政府、政协会商制定和印发年度协商计划文件，推动重点协商活动纳入党委政府总体工作部署。精心组织协商活动。出台“请你来协商”平台建设实施细则20条，建立完善市党政领导参与政协协商的“4+X”机制。精实转化协商成果。建立完善协商建议办理机制和持续跟踪问效机制。

着力做细做实做好保障，提升协商议政新质效

强化组织领导，协助市委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，以市委办名义印发《开展“请你来协商”平台建设工作的实施意见》。强化队伍建设，在协商中心设立“和苑讲坛”“和苑沙龙”“和苑书吧”“和苑网吧”等常态化学习平台，打造“书香政协”。强化数字赋能，设立远程协商室，探索开展“云协商”，建立委员协商云平台，开发历届政协委员综合服务云系统。

长兴县政协主席 潘华明：

近年来，长兴县政协扎实开展“让政协走进群众、让群众走进政协”的“双走进”活动，创新完善协商于民、协商为民的工作机制，进一步助力民生改善和县域治理能力提升，切实发挥建言资政和凝聚共识双向发力作用。

“为民服务月”——精准对接群众需求

把每年5月作为“为民服务集中月”，围绕“科技助民、医疗惠民、法律护民、文化乐民、教育利民”等服务重点，持续深入、精准有效地把服务送到群众身边。发挥界别优势，不定期开展进监所帮扶帮教、企业家委员“送温暖”等特色服务。

“民情收集月”——广开言路汇集群众智慧

把每年10月作为“民情收集月”，全面推行“开门征+上门听”相结合的民情收集机制。

“民情联络站”——打通服务群众“最后一公里”

将14个乡镇63名委员分别编入8个委员活动小组，并相应设立8个“民情联络站”，制定落实“定期开展基层协商、积极撰写集体提案、广泛收集社情民意”等7项工作职责。

“专题恳谈活动”——扩大群众有序政治参与

在每场专题恳谈活动中，制度化遴选和邀请1~2名行业专家、3~4名群众代表参与。在专题恳谈协商中，安排牵头副主席和专委会主任中心发言、委员和界别群众专题发言，部门及时回应、当场表态。

“微信议政群”——畅通线上线下互动渠道

每次协商活动前，专门组建“微信议政群”提前征集意见建议，并通过网络平台发布预告，发动委员和群众观看直播，引导网民参与互动和留言评论。

绍兴市上虞区政协主席 顾世明：

近年来，绍兴市上虞区政协坚持以项目化管理为抓手，着力破解基层政协“两个薄弱”难题，通过抓项目促落实，较好地促进了履职工作的提质增效。

加强统筹谋划，对标履职重点画好“图纸”

把项目化手段抓政协机关党建工作的做法，延伸拓展到履职工作的各方面，以项目化管理的办法，推进年度工作精准实施，做到事前精心谋划，事中适时调控，事后综合评定。

注重分类推进，紧扣项目特点精心“施工”

根据项目特点，实行分类指导、区别对待，做到“一项一策”，精准组织“施工”。基础巩固类项目，重制度执行。完善提升类项目，重特色打造。去年以来，把“请你来协商”平台建设作为重点创新项目来抓。实践创新类项目，重路径探索。按照“委员会客厅”建设的总体要求，助力推进上虞乡贤文化政协委员会客厅建设。

强化责任落实，形成合力打造履职“精品”

健全项目管理责任体系。建立主席会议成员负责、委室牵头、界别配合、委员或机关干部参与的四级责任体系。把项目管理作为政协干部提升能力、锤炼作风的“训练营”。形成项目管理团队合力。注重统筹协调，政协内外力量在项目实施过程中通力协作。注重项目管理过程闭环。适时召开项目推进会，将年度重点项目实施情况列入政协党组督查内容，注重项目跟踪问效。

义乌市政协主席 葛国庆：

义乌市政协紧紧抓住“请你来协商”平台，在深耕“6+X”“6”的协商基础上，积极探索创新“X”形式，向外延伸、向下拓展，不断推进“请你来协商”做深做实。

夯实“6”的基础，推动协商有序运作

在“广度”上下功夫。“只要百姓有需求，我们就请你来协商” “谁更清楚情况，就让谁掌握话筒” “形式更多样，发言更便利”。在“精度”上更聚焦。选择党政重视、群众关心的热点问题开展“请你来协商”，并把调查研究作为开展协商的基础。在“温度”上见行动。鼓励和组织委员深入体察民情，及时反映群众的诉求和愿望。

创新“X”的形式，推动协商拓展延伸

向线上延伸，打造“24小时365天”微协商平台，今年以来，先后就城市基础建设、老旧小区管理等20个方面的116个事项进行协商建言，推动了84件“民生小事”快速解决。把“请你来协商”与“一村一委员”有效衔接，全市287名政协委员下沉到各村履职，今年先后就推动快递价格下降、农业产业化发展等13项惠企惠民政策开展协商。向镇街及界别延伸，形成协商合力，各镇街、政协界别围绕中心工作，发挥自身优势积极开展微协商。

打造务实平台，推动协商提质增效

协商成果落地见效是“请你来协商”平台高质量发展的关键所在。义乌市政协注重从“协商了什么”向“协商得怎样”转变、从“协商过了”向“协商成了”转变，做到了党政领导高度重视，业务部门抓紧落实，政协监督持续推进。

龙游县政协主席 洪一舟：

近年来，龙游县政协坚持党建统领，不断优化委员量化考核管理，拓展委员履职平台，强化委员履职担当，委员的履职能力和积极性、主动性持续提升，委员主体作用得到充分发挥。

突出思想引领，把准政治方向

学习提素质。推进委员学习培训全覆盖，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。抓党建促履职。建立10个党员委员活动小组，实行“1名专委（室）主任+1名小组召集人”的“双组长”制度。抓宣讲聚共识。推选10名年轻委员成为全县理论宣讲团核心成员，成立县政协系统“8090”新时代理论宣讲团和导师团。

健全三项机制，激发履职活力

细化量化考核机制。考核定人定责，科学设置考核项目，并在实践中不断完善。实行动态管理机制。一事一记录，由各专委会（室）负责相应委员的日常履职项目登记。“线上+线下”，专业性强的活动由对口专委会负责推荐参加对象，其他活动委员通过“微信群抢单”报名。一人一档案，向每位委员开出半年、年度委员履职成绩单。优化结果运用机制。系统分析年度考核情况，并向履职得分未达标的委员“亮黄牌”。

建强平台载体，发挥主体作用

擦亮“请你来协商”牌子。精选好“6+X”协商议题，注重协商结果转化，积极推进“请你来协商”和基层协商相衔接。做精“委员会客厅”品牌。开好社情民意信息直通车。每月召开社情民意信息分析会。

遂昌县政协主席 华治武：

近年来，遂昌县政协按照双向发力的要求，做深做实凝聚共识文章。

致力学习引领，夯实凝聚共识基础

健全常态化学习机制。每年制定政协常委会、主席会议、机关会议学习计划，坚持政协“每会必学”“每周一学”机制。推进学习型政协建设。每年确定主题开展各项活动，努力将认识的新提高、思想的新升华转化为履职质量的新提升、凝心聚力的新加强。

聚力协商议政，激发凝聚共识效能

以协商活动凝心聚力效能发挥为定位，建设了“1+5+X”模式的“请你来协商”平台。其中，“1”指每年举办一次协商直通车；“5”指每年举办5次协商活动；“X”指利用“委员会客厅”等平台，开展若干次协商活动。针对事关全局大事，开展协商直通车活动，针对重点领域要事，开展专题协商，聚焦民生关键小事，扎实开展其他协商活动。

发力提案质量，做精凝聚共识载体

出台《遂昌县政协提案质量评价办法》，增设提案承办单位、相关专委会评价环节，建立提案质量、办理质量的双向评价和成果运用机制。

助力民生保障，把牢凝聚共识导向

深入基层，走进群众，在调研视察中了解情况、掌握情况，在走访沟通中深化共识、巩固共识。统筹各方资源，在助推民生发展中汇聚民心，发挥渠道优势，在反映社情民意中纾解民困。

杭州市西湖区政协主席 叶伟平：

杭州市西湖区政协深入持续推进“请你来协商”平台建设，形成了“党政领导领衔、部门镇街支持、政协委员主动、政协组织专注”的良好工作格局。

聚焦选题重策划，增强协商议题确定的精准度

广泛征集议题，综合运用党政点题、委员荐题、政协征题方式进行众筹；精心论证议题，召开党组会议、主席会议等反复论证；深入会商议题，由区政协提出“6+2”协商议题，经区委研究同意后由“三办”联合制发协商计划。

植入数字驾驶舱，增强协商数字场景的显示度

创建了基于城市大脑上的政协数字驾驶舱，增设“请你来协商”和“我要来协商”模块，嵌入议题征集、动态跟踪、场景展示、成果发布、网上议政等栏目，做到协商实时显现、留痕监管、储存归类、分析运用。

搭建基层微平台，增强协商渠道拓展的开放度

出台《镇街政协工作组“请你来协商”实施方案》，建立了镇街分平台12个、村社微平台26个、楼宇商圈平台16个，做到区级总平台与各镇街分平台同步连线、与属地全域社会治理大平台相互贯通。

整合盘活资源库，增强协商参与多方的“言值”度

充分发挥人才荟萃、智力密集的资源优势，注重联合调研，注重发挥专家智库作用，注重多方互动交流。

做好“后半篇”文章，增强协商成果转化的实效度

建立协商成果专题研究、报送反馈、跟踪问效等闭环转化机制；注重“商”后跟踪回访；制定考评机制，出台评选表彰办法。

余姚市政协主席 陈长锋：

近年来，余姚市政协创新推出政协委员+乡贤“联片进镇帮村”助推市域治理现代化活动，切实把政协的政治组织优势、协商民主优势、凝聚共识优势、联系群众优势转化为社会治理效能。

创新政协工作沉下去的模式

制定政协委员+乡贤“联片进镇帮村”助推市域治理现代化活动实施方案，形成主席联片+界别进镇+委员和乡贤帮村的模式，建立“联片进镇帮村”市镇村三级工作网络，进一步健全学习制度，推进线上线下学习有机融合。

搭建协商议政贴近去的平台

在规范实行“请你来协商”“6+X”模式的基础上，着力打造“请你来协商”“基层治理阿拉一起来”“乡村振兴阿拉一起干”“民生实事阿拉一起议”等子平台，构建“小微协商”与“村民说事”“民情诊所”“居民议事会”等基层协商有机衔接的机制，推动“请你来协商”向基层延伸。

健全委员履职融进去的机制

在“联片进镇帮村”活动中，政协委员通过协商、监督、宣讲、服务等形式，融入所在片区乡镇（街道）、村（社区）的基层社会治理工作。建立了政协委员到所联系村（社区）报到亮相制度，出台了《政协委员联系界别群众的办法》，参与活动作为委员年度述职的重要内容，纳入委员履职考核范畴。