据人民政协报 消费作为最终需求，既关系着经济发展，也关系着人民群众对美好生活的向往。在调研中发现，当前促消费工作面临三大瓶颈：一是消费预期不稳，居民“不敢花”。二是消费供给不优，游客“打卡不刷卡”。三是消费转化不足，“国际流量待变增量引擎”。为此，建议：

一、夯实三大根基，全面提振消费增长潜力。一是做厚“收入底子”，有钱消费。实施城乡居民收入和中等收入群体双倍增计划，完善工资合理增长、最低工资调整、新就业形态保障三项机制。实施重点行业、基层岗位、中小微企业就业支持计划，激活零工经济、平台经济、银发就业多元渠道。二是做实“保障垫子”，敢于消费。围绕“一老一小一病一房”扩大普惠供给，完善养老保险全国统筹、长期护理保险扩面、灵活就业参保、保障性住房供给四大保障。提高生育支持、儿童照护、低收入群体救助政策精准度，让民生“安全垫”变成消费“助推器”。三是做优“场景摊子”，畅享消费。把消费基础设施纳入新型基础设施统筹规划，加快建设一刻钟便民生活圈、县域冷链物流中心、智慧商圈、即时零售网络。加快布局充换电、低空起降点、AR／VR沉浸式商圈等未来消费基础设施，扩大数字人民币、智能客服、无人配送应用，让消费随手可达、随时可享。

二、推动三侧改革，提升消费增长转化能力。一是供给侧以“好产品﹢好服务”创造新需求。提升数智化标准化融合化国际化水平，培育一批万亿级、千亿级消费新赛道。鼓励企业从“卖一次产品”变为“提供全周期服务”，用优质供给打破“有钱无处花”或“花钱买气受”局面。二是消费侧以“银发﹢新生代”激活新蓝海。抓住银发红利，发展康养旅居、适老家装、智慧养老、陪诊陪护等细分业态，建设银发友好型消费环境。激活新生代消费潜能，让年轻人为体验买单、为审美驻足、为情绪消费。三是管理侧以“强维权﹢宽监管”释放新活力。加强消费者权益保护，构建“先行赔付﹢惩罚性赔偿﹢集体诉讼﹢信用惩戒﹢公益诉讼”五位一体维权体系。优化制度供给，建立以消费者获得感为核心的政府促消费评价体系。下放省级政府部分假日调整权限，鼓励各地探索弹性休假、错峰休假。构建审慎包容的新兴消费监管框架，以制度创新释放消费潜能。

三、打造三大坐标，不断增强消费增长动力。一是打造中国服务，建设国际消费目的地。实施全球消费魅力城市计划，打造世界级商圈、国际医疗服务目的地、免税消费集聚区、入境消费第一站。推动“一部手机游中国”，提升重点商圈外卡受理、多语种导购、国际物流、医疗救助等服务水平，让外国游客来得方便、付得顺畅、买得尽兴。二是打造中国潮牌，建设国际消费策源地。发展反向海淘新业态，做强知名品牌世界首店、首发、首秀、首展四首经济。实施国潮品牌出海升级工程，把中国设计、中国品质、中国元素转化为国际消费语言。三是打造中国话语，建设国际消费标准塑造地。做强进博会、广交会、服贸会、消博会四大消费矩阵，讲好中国消费升级故事。