据人民政协报 习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调，“完善协商成果采纳、落实、反馈机制”。这既是对发展全过程人民民主的重要要求，也是对深化人民政协协商民主实践的具体部署，为做实做细政协协商“后半篇文章”提供了科学指引和根本遵循。浙江省嘉兴市政协深入学习践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，系统谋划、守正创新，在履职中逐步探索形成一条党政主导、政协主动、部门配合、社会公众有序参与的协商成果转化路径，推动协商成果落地落实。

协商成果采纳、落实、反馈机制的内涵特征

完善协商成果采纳、落实、反馈机制是推动协商民主落地见效的“最后一公里”，是实现协商议政从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变的关键举措，具有三方面显著特征。一是内涵的丰富性。协商成果采纳、落实、反馈各环节都有明确标准和要求。这一过程是协商民主从过程到结果的闭环体现，形成了人民有序政治参与的完整性。二是主体的多元性。协商成果采纳、落实、反馈涉及的主体包含了党委、政府、政协、相关部门等责任主体，以及政协委员等参与主体。各主体在协商成果转化过程中的角色定位，体现了在国家治理体系中不同主体功能有别但有机统一的特点。三是作用的协同性。协商成果采纳、落实、反馈是一个环环相扣、相互作用的有机整体。采纳是落实的前提，落实是采纳的延伸和价值实现，反馈机制则贯穿始终，检验落实行动的有效性。环节之间的顺畅衔接和功能协同，保证了整个协商成果转化系统的高效运转。

完善协商成果采纳、落实、反馈机制的嘉兴实践

各地政协围绕协商成果采纳、落实、反馈开展诸多探索，但实践中仍存在一些局限，如“算不算采纳”标准不清晰，“要不要落实”责任不明确，“有没有反馈”机制不健全等。嘉兴市政协着眼履职实效，积极探索构建闭环式协商成果转化落实体系。

夯实“责任链”，做到党政主导与政协主动相统一。一是发挥党政主导作用。市委出台《关于进一步健全人民政协协商民主机制，着力推动人民政协事业高质量发展的意见》，构建了协商成果转化、协商渠道协同等“八大机制”。市政府与市政协建立“两政四联”机制，即联席会议共定年度议题、联合协商共解发展难题、联手督查共促民生实事、联系反馈共保落实成效。二是发挥政协主动作用。市政协紧扣服务中心大局工作主线，在党委所需和群众所盼中找准履职发力点，谋定快动。例如，在本届政协换届之初主动谋划排定每年围绕“助推城乡融合发展、促进共同富裕”召开一次议政性常委会会议，已开展5场协商，并将部分重点、难点建议的落实情况转为民主监督议题，以政协的主动作为推动重点协商成果转化为百姓福祉。三是发挥委员主体作用。以全程服务机制提升委员履职本领和履职主动性，出台关于委员履行职责的若干规定等文件，积极为委员知情明政搭建平台，为委员调研活动提供联络服务。换届以来，累计培训市政协委员401人次，推荐45名委员到9个市级重点部门担任民主监督员，推出并宣传一批履职成绩突出委员的履职故事。

构建“闭环链”，做到协商程序与协商质效相促进。一是前端完善分类报送机制。将“1﹢2﹢6﹢X”年度重点协商形成的调研报告、意见建议等重要成果，根据类别和重要程度分别以协商纪要、专题协商建议报告、社情民意信息专报等形式向市委、市政府报送。二是中端细化跟踪落实机制。市委、市政府和市政协建立三方协同跟踪督办机制，并根据落实情况推动协商再办，对需要持续深化的议题，建立“二次协商”机制；对悬而未决问题，转化为社情民意信息或民主监督议题；对受客观因素制约难以落实的建议，坚持实事求是沟通。三是末端加强反馈通报机制。每年年底，市政府都以会议或者书面形式，对本年度市政协组织的协商、监督活动等提出的意见建议采纳落实情况进行反馈。市政协党组会议也专门安排议题听取协商成果市领导批示和采纳、落实情况，并在市政协常委会会议、全体会议等场合通报有关情况。

激活“成果链”，做到建言资政与凝聚共识相贯通。一是以贯通监督深化成果运用。通过调研视察、民主监督等对采纳落实情况进行“回头看”，推动市政协民主监督同市纪委市监委专责监督贯通协同，3年来，贯通协同监督中提出的落实国家促进民营经济发展政策、促进中心城区文旅繁荣发展等17条意见建议被转化为党委政府和职能部门的具体工作举措，以监督实效增进各方认同。二是以社会参与优化成果评价。换届以来，每年通过公众号发布“重点提案集中交办”情况，将党政领办领导、政协协办领导、主办单位、会办单位等信息向社会公示，接受公众监督。制定提案办理工作民主评议实施方案，已连续12年、共30多个部门接受民主评议，在公开评议中凝聚社会共识。三是以立体矩阵强化成果宣传。坚持以政协视角和政协语言讲好嘉兴故事、政协故事，每年在省级以上主流媒体刊发履职故事100多篇，与市级媒体联合开设《政协话题》《委员视角》等栏目，建好用好《嘉兴政协》杂志、微信公众号等宣传阵地，推动扩大人民政协协商民主的影响力。